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          常繼樂:砥礪奮進的中國疾病預防控制70年

          發布人:系統管理員 發布日期:2019/10/12 來源:本站 瀏覽:次 字號:

          新中國成立70年來,我國始終堅持“預防為主、防治結合”的方針,不斷加強疾病預防控制工作,有力保障了人民群眾健康,為促進經濟社會發展作出了積極貢獻。


          傳染病防控和國家免疫規劃成效顯著


          傳染病防控是我國衛生健康事業成效最為顯著、影響最為廣泛的工作之一。我國已建成全球規模最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統,法定傳染病病例從診斷到網絡報告的平均間隔時間縮短到4小時,實現傳染病動態監測,傳染病漏報率明顯下降。通過多年的不懈努力,全國法定傳染病報告發病率由1970年的7000/10萬下降到2018年的559.4/10萬,死亡率從20/10萬下降到1.68/10萬。

          國家免疫規劃是筑牢我國公共衛生的基礎。每年預防接種國家免疫規劃疫苗約5億劑次。2013年以來,國家免疫規劃疫苗接種率以鄉為單位實現了90%的目標,并持續保持在較高水平。通過實施預防接種,大多數疫苗可預防傳染病發病降至歷史最低水平。5歲以下兒童乙肝病毒攜帶率已從1992年的9.7%降至2014年的0.3%,提前實現了世界衛生組織西太區乙肝控制目標。

          我國艾滋病防治工作取得顯著成效,經注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播得到有效控制,艾滋病病毒感染者和病人發現率大幅提升,病死率顯著降低。重點地區疫情快速上升勢頭得到基本遏制,全國整體疫情繼續控制在低流行水平,逐步形成并走出了一條具有中國特色的艾滋病防治道路。

          70年來,我國逐步形成中國特色結核病綜合防治策略。2010年,我國提前5年實現了聯合國千年發展目標設定的結核病發病率較1990年下降一半的控制指標。當前,我國結核病疫情持續下降,年遞降率高于全球年遞降水平,治療成功率達到90%,死亡率維持在較低水平。

          血吸蟲病疫情降至歷史最低水平。自2015年起,在實現血吸蟲病傳播控制的防治目標后,我國進入了以全面實施消除血吸蟲病為新目標、開展監測響應為主要干預措施的新時期。截至2018年年底,全國450個血吸蟲病流行縣(市、區)中,已有263個地區實現了血吸蟲病消除、124個地區阻斷了傳播、63個地區控制了傳播和疾病危害。

          在消除瘧疾過程中,我國制定了“線索追蹤、清點拔源”的工作策略,總結了“1-3-7”工作模式,建立了國家、省、市、縣、鄉五級瘧疾實驗室檢測網絡,加強了國家和省級參比實驗室的診斷與質量控制能力,完善了瘧疾媒介監測和瘧原蟲抗藥性監測體系,建設了邊境地區消除瘧疾的“3+1防線”。2017年全國首次實現瘧疾本地病例零報告,2018年繼續保持了無本土原發病例的記錄,正在向實現2020年消除瘧疾目標邁進。

          多數地區的地方病危害得到了有效控制或消除。全國總體保持持續消除碘缺乏病狀態,大骨節病處于基本消除狀態,克山病病情基本控制。截至2017年,全國93.6%的縣實現了碘缺乏病消除目標,97.9%的大骨節病病區縣達到消除水平,94.2%的克山病病區縣達到控制標準。


          慢性病防控和精神衛生工作成效逐步初顯


          我國慢性病防治與營養改善工作經歷了從無到有、從小到大、從局部到整體的發展歷程,居民因癌癥、心腦血管、糖尿病、慢性呼吸系統疾病4類慢性病導致的過早死亡率逐年下降,營養狀況整體改善,慢性病綜合防治效果逐步顯現。

          2012年,15個部門聯合印發的《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》是第一部國家級綜合性慢性病防治規劃。2017年,國務院辦公廳印發《中國防治慢性病中長期規劃(2017-2025年)》促使慢性病防治融入各項政策,政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防治機制逐步形成。

          在國家層面,相繼成立國家癌癥中心、國家心血管病中心、全國腦血管病防治研究辦公室,為慢性病防治工作提供技術支撐。在地方層面,疾控機構、醫院和基層醫療衛生機構建立了分工協作、上下聯動、優勢互補的協作機制,慢性病防治體系逐步健全。

          同時,慢性病防治策略不斷發展。強化示范引領,培育慢性病防控先進典型;注重循證決策,健全慢性病監測評估網絡;推動健康促進,提升全民健康素養水平;堅持關口前移,著重慢性病早診早治。

          2013年,我國《精神衛生法》正式實施,精神衛生法治進程取得突破性進展。精神衛生防治網絡不斷完善,衛生健康部門與政法委、民政等部門加強信息共享,建立了部門分工協作的工作機制。2004年,實施中央補助地方嚴重精神障礙管理治療項目,開辟了醫院社區一體化的防治模式。2009年,嚴重精神障礙管理服務納入國家基本公共衛生服務項目,社區化管理服務在全國層面鋪開。目前,嚴重精神障礙患者篩查診斷、登記報告、隨訪服務等均已覆蓋全國。截至2018年年底,全國在冊嚴重精神障礙患者599.4萬名,患者規范管理率達到82.4%。


          積極探索推進環境衛生和學校衛生工作


          各級衛生健康部門積極落實中央生態文明建設總體部署,推進國家環境健康戰略和政策落實。我國已建立覆蓋全國的環境健康監測網絡,在監測基礎上開展健康風險評估。截至目前,全國城鄉飲用水衛生監測覆蓋全國所有縣(市、區)和95%的鄉鎮。2013年,啟動了空氣污染對人群健康影響監測,已覆蓋全國所有省份84個城市164個監測點。自2011年起,每年連續開展農村環境衛生監測,覆蓋了全國700個縣1.4萬個監測點。2016年,啟動了公共場所健康危害因素監測。在開展環境健康綜合監測的基礎上,強化人體生物監測和健康影響評價,加強環境與健康大數據利用,探索建立環境與健康調查、監測與風險評估制度,采取有效措施預防和控制環境污染相關疾病。

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          渝公網安備 50010702500399號

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